บัลลังก์ กสทช.เดือด…พล่าน (3)

โดย เจี้ยวจ๊าว
เป็นเพราะต่อมความรู้สึกคณะกรรมการสรรหา กสทช.ตื่นรู้ หรือเป็นเพราะหวั่นเกรงมีใครไปกระซิบถามข้างหู”น้อง3 แห่งบ้านใหญ่”แถวโชคชัยให้เป็นเรื่องราวใหญ่โต..หรือเป็นเพราะกินปูนร้อนท้อง….ไม่อาจจะหยั่งรู้..ไม่อาจจะหยั่งรู้จริงๆ
แต่ที่แน่นอนตอนนี้คือ…ยามแดดร่มลมตกของวันศุกร์ที่ 29 ม.ค.ที่ผ่านมา คณะกรรมการสรรหา กสทช. ได้ปล่อยเอกสาร”คำชี้แจงเกี่ยวกับการพิจารณาคัดเลือกผู้สมควรได้รับการเสนอชื่อให้วุฒิสภา คัดเลือกเพื่อแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการ กสทช.ของคณะกรรมการสรรหา กสทช.” เผยแพร่ออกสู่สาธารณะเพื่อหวังจะไขข้องข้องใจใน 3 ประเด็น โดยมีใจความสำคัญสรุปย่อได้ดังนี้
ประเด็นแรก ทำไมเปิดประตูปล่อยผู้สมัครทั้ง 80 คนเข้ารอบหมดทุกคน โดยปราศจากการคัดกรอง
สาระสำคัญในคำชี้แจงบอกว่าเกรงจะไปย้อนแย้งกับพรบ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539
ถ้าอาศัยดุลยพินิจของคณะกรรมการสรรหา กสทช.ตามที่ปรากฏในคำชี้แจงเป็นบรรทัดฐาน ต่อไปทุกหน่วยงานของรัฐ พึงต้องใช้หลักการเดียวกันนี้ทั้งหมดหรือไม่?
แล้วกระบวนการสรรหาของหน่วยงานรัฐที่ผ่านมามากมายก่ายกอง ซึ่งคณะกรรมการสรรหา ดำเนินกระบวนการแปลกแยกไปจากที่คณะกรรมการสรรหา กสทช.อ้างถึง จะเป็นชนวนนำไปสู่ความโกลาหลอลหม่านวุ่นวายขึ้นมา เลียนแบบกรณีทวงคืนเบี้ยคนชราหรือไม่?
ประเด็นที่ 2 ทำไมให้เวลาผู้สมัครแต่ละคนแสดงวิสัยทัศน์และสัมภาษณ์เพียงน้อยนิด แค่คนละ 10 นาที?
คำชี้แจงข้อสงสัยประเด็นนี้สรุปรวมความรวบยอดได้ว่า เนื่องจากเวลามีจำกัดจำเขี่ยอย่างมาก จำเป็นต้องดำเนินการสรรหาให้เสร็จภายใน 30 วันตามกฏหมาย…
ไม่อยากจะเชื่อเลยว่าเอกสารคำชี้แจงประเด็นนี้ จะเป็นเอกสารคำชี้แจง”ของจริง” โดยคณะกรรมการสรรหา กสทช.จริงๆ ปราศจากการ”ย้อมแมว” ทำให้คณะกรรมการสรรหา กสทช.เสียหาย
ทั้งนี้แล้วทั้งนั้น ก็เพราะตามพรบ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ซึ่งเป็นกฏหมายที่ถูกอ้างถึงในคำชี้แจง มีข้อความเขียนไว้ชัดแจ้งในมาตรา 17 วรรคสอง “เมื่อล่วงพ้นกำหนดเวลา ตามวรรคหนึ่ง ถ้ายังมีผู้ได้รับเลือกเป็นกรรมการไม่ครบตามจำนวนที่กำหนดในมาตรา 6 ให้ประธานวุฒิสภาแจ้งให้คณะกรรมการสรรหาฯ ดำเนินการสรรหาเพื่มเติมตามมาตรา 15 วรรคสอง ตามจำนวนที่ไม่ครบ โดยต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวัน นับแต่วันที่คณะกรรมการสรรหาฯได้รับแจ้ง”
คำชี้แจงเรื่องเงื่อนไขข้อจำกัดด้านเวลาในการสรรหา ตามที่ปรากฏในคำชี้แจง หากไม่มีใครแอบทะลึ่งไปแปลงสาส์น จึงแค่ฟังได้…แต่ฟังไม่ขึ้น!
มาถึงประเด็นสุดท้าย..ประเด็นที่ 3 ว่าด้วยการไขข้อข้องใจในความเร่งรีบประกาศผลการสรรหารวดเร็วอย่างน่าพิศวง…แสดงวิสัยทัศน์-สัมภาษณ์จบปุ๊บ..ประกาศผลไล่หลังปั๊บ
คำชี้แจงในประเด็นนี้ที่ปรากฏตามเอกสารมีใจความสำคัญบอกว่าเพื่อต้องการชิงตัดวงจรการวิ่งเต้น..
แหมๆๆๆช่างอวดสำแดงความใสสะอาดของคณะกรรมการสรรหาฯได้น่ายกย่องสรรเสริญยิ่งนัก
ทำนองเดียวกัน หากท่านคณะกรรมการสรรหาฯทั้งหลายมีความบริสุทธิ์ใจจริง มีความจริงใจในการทำให้ชาวบ้านชาวเมืองยอมรับในความโปร่งใสของการสรรหาอย่างแท้จริงไม่ติงนัง…
ง่ายซะยิ่งกว่าปอกกล้วยเลี้ยงลิงแถวทำเนียบ-สภาซะอีก ถ้าท่านคณะกรรมการสรรหา กสทช.ทั้ง 7 คน จะกรุณาเปิดเผยรายละเอียดการลงคะแนน พร้อมเหตุผลประกอบเป็นรายบุคคล ให้ชาวบ้านได้หูตาสว่าง…
อย่านะ..อย่าบอกเด็ดขาดเลยนะว่านั่นเป็นความลับ…มันฟังไม่ขึ้นเด็ดขาด!
ระเบียบคณะกรรมการสรรหา กสทช.ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกผู้สมควรได้รับเลือกเป็น กสทช. พ.ศ.2563 ซึ่งลงนามโดยนายนภดล เทพพิทักษ์ ประธานคณะกรรมการสรรหา กสทช. ลงวันที่ 1 ก.ย. 2563 และประกาศในราชกิจจานุเบกษาเล่มที่ 137 ตอนพิเศษ 204 ง. ลงวันที่ 8 ก.ย.2563 ข้อ 12 มีใจความสำคัญบอกไว้ทั้งใน (1) และ (2) ดังรายละเอียดต่อไปนี้
(1)ให้กรรมการสรรหาฯ แต่ละคน ลงคะแนนโดยเปิดเผย โดยใช้บัตรลงคะแนน ที่สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา จัดทำขึ้น
(2)กรรมการสรรหาฯ แต่ละคน มีสิทธิออกเสียงลงคะแนนคัดเลือกได้ ไม่เกินจำนวน 2 เท่าของจำนวนกรรมการที่พึงจะมีในแต่ละด้าน พร้อมบันทึกเหตุผลในการคัดเลือกไว้ด้วย
คำร้องขอเพื่อให้กรรมการสรรหา กสทช.ทุกท่าน สำแดงความเปิดเผย โปร่งใส ให้เป็นที่ประจักษ์ชัดแจ้ง และเป็นรูปธรรม ไม่ใช่เป็นเรื่องเลอะเทอะไร้สาระแน่นอน…..หรือจะมีอะไรโต้แย้งก็ว่ามาได้